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關注微信公眾號江蘇省財政廳關于印發(fā)《江蘇省行政事業(yè)單位<㎡:P>國有資產(chǎn)管理辦法》的通知
蘇財規(guī)［2010］22號
省各委、辦、廳、局，各市、縣財政局：<㎡:P>
為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政管理要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。我廳研究制定了《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 <㎡:P>
附件：江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法<㎡:P>
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江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法<㎡:P>
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第一章 總則<㎡:P>
第一條 為規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政管理要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。<㎡:P>
第二條 本辦法適用于本省各級行政單位（包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派及工商聯(lián)機關）和各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。<㎡:P>
第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱，即行政事業(yè)單位的國有（公共）財產(chǎn)。<㎡:P>
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)，國家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。<㎡:P>
第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)績效管理和資產(chǎn)監(jiān)督檢查等。<㎡:P>
第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標:保障需求、科學配置；控制增量、盤活存量；合理使用、規(guī)范處置；保值增值、提高效益。<㎡:P>
第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管和單位占有、使用的管理體制。資產(chǎn)管理活動應當遵循以下原則:<㎡:P>
(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;<㎡:P>
(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結合;<㎡:P>
(三)資產(chǎn)管理與績效管理相結合；<㎡:P>
(四)實物管理與價值管理相結合。<㎡:P>
第二章 管理機構及職責<㎡:P>
第七條 各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是：<㎡:P>
（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；<㎡:P>
（二）根據(jù)國家、省國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；<㎡:P>
（三）負責會同有關部門研究制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配備標準，按規(guī)定進行資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置及產(chǎn)權變動事項的審批，負責組織資產(chǎn)清查、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計報告等工作；<㎡:P>
（四）負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等事項的審批；<㎡:P>
（五）負責組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；<㎡:P>
（六）會同有關部門研究制定事業(yè)單位改革具體實施意見，加強對事業(yè)單位改革、改制工作中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；<㎡:P>
（七）負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；<㎡:P>
（八）負責建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理制度，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施動態(tài)管理；<㎡:P>
（九）負責研究建立國有資產(chǎn)績效考核體系，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理；<㎡:P>
（十）對本級行政事業(yè)單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查；<㎡:P>
（十一）向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產(chǎn)管理工作。<㎡:P>
第八條 各主管部門負責對本部門所屬單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是：<㎡:P>
（一）制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體管理辦法并組織實施和監(jiān)督檢查；<㎡:P>
（二）負責審核本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等事項，按規(guī)定權限審核或者審批有關資產(chǎn)購置、處置等事項；<㎡:P>
（三）負責本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用；<㎡:P>
（四）督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；<㎡:P>
（五）組織本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計報告及績效考核等工作；<㎡:P>
（六）負責本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化工作，并對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的使用進行指導和監(jiān)督；<㎡:P>
（七）接受財政部門的指導和監(jiān)督，報告本部門國有資產(chǎn)管理工作。<㎡:P>
第九條 行政事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是：<㎡:P>
（一）負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施；<㎡:P>
（二）負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作；<㎡:P>
（三）負責本單位國有資產(chǎn)的購置、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的安全完整；<㎡:P>
（四）負責辦理本單位國有資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借、對外投資、擔保等事項的報批手續(xù)；<㎡:P>
（五）負責辦理本單位國有資產(chǎn)收益的收繳工作；<㎡:P>
（六）負責對本單位國有資產(chǎn)實施信息化管理；<㎡:P>
（七）接受財政部門和主管部門的指導和監(jiān)督，報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。<㎡:P>
第十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構和人員，共同做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。<㎡:P>
財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作委托有關部門完成。有關部門在財政部門授權、指導和監(jiān)督下，完成規(guī)定的國有資產(chǎn)管理工作，按規(guī)定向財政部門負責，并按時報告工作的完成情況。<㎡:P>
第三章 資產(chǎn)配置<㎡:P>
第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門及行政事業(yè)單位根據(jù)單位履行職能的需要，按照國家、省有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標準和程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。<㎡:P>
第十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結構、勤儉節(jié)約、從嚴控制”的原則進行配置。<㎡:P>
第十三條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備標準由財政部門會同有關部門根據(jù)國家有關法規(guī)政策、行政事業(yè)單位履行職能、職責需要、財力狀況等合理制定，定期調(diào)整。<㎡:P>
第十四條 行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)，凡有統(tǒng)一配備標準的，應當按照資產(chǎn)配備標準配置,對尚沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當按國家有關規(guī)定，從嚴控制，合理配備。<㎡:P>
第十五條 財政部門對行政事業(yè)單位申請配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑、共享共用解決的，原則上不予批準重新購置。<㎡:P>
第十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置應納入預算管理，按同級財政部門規(guī)定的預算編制程序報批，具體辦法由同級財政部門制定（國家另有規(guī)定的除外）。<㎡:P>
第十七條 行政事業(yè)單位在年度預算執(zhí)行中遇到無法預見的事項需要追加資產(chǎn)配置預算的，由單位提出資產(chǎn)配置申請，按預算編制程序報同級財政部門審批。<㎡:P>
第十八條 經(jīng)同級政府批準組建的臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由臨時機構、會議、活動主辦單位提出資產(chǎn)購置申請，報同級財政部門審批。<㎡:P>
第十九條 各級財政部門可根據(jù)實際情況探索建立公物倉制度，對通用辦公設備以及上述第十八條規(guī)定情形購置的資產(chǎn)逐步實行公物倉管理，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一配發(fā)、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置。<㎡:P>
第二十條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。<㎡:P>
第二十一條 行政事業(yè)單位對購置的資產(chǎn)及時進行驗收、登記，錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并進行賬務處理。<㎡:P>
房屋建筑物等工程完工后，應及時進行竣工決算和驗收，按規(guī)定進行財產(chǎn)物資移交。使用單位要辦理有關權屬證書，并按照固定資產(chǎn)管理要求，及時做好資產(chǎn)登記造冊入賬等工作。<㎡:P>
第二十二條 行政事業(yè)單位房地產(chǎn)證應實行統(tǒng)一管理。各行政單位、財政撥款的事業(yè)單位的所有房地產(chǎn)證，由各級政府委托相關部門或財政部門實行集中管理。<㎡:P>
第四章 資產(chǎn)使用<㎡:P>
第二十三條 行政單位國有資產(chǎn)的使用是指行政單位資產(chǎn)自用和出租、出借等行為。事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用是指事業(yè)單位資產(chǎn)自用和出租、出借及對外投資、擔保等行為。<㎡:P>
第二十四條 行政事業(yè)單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。<㎡:P>
第二十五條 行政事業(yè)單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益，保障國有資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)使用中的損失和浪費。<㎡:P>
第二十六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制，定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，并將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。<㎡:P>
行政事業(yè)單位應加強對本單位專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。<㎡:P>
第二十七條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外投資、擔保，法律另有規(guī)定的除外。<㎡:P>
第二十八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租、出借的，事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔保等，應當進行可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。同級財政部門應對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租、出借等事項嚴格控制，從嚴審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。<㎡:P>
第二十九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔保的應當遵循公開、公正、公平的原則。對批準出租、出借及對外投資、擔保的國有資產(chǎn)，經(jīng)評估后采取公開的方式確定，并簽訂統(tǒng)一規(guī)范的合同，合同范本和期限由各級財政部門制定。<㎡:P>
第三十條 財政部門和主管部門應當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。<㎡:P>
事業(yè)單位應當對本單位用于出租、出借及對外投資、擔保的資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。<㎡:P>
第五章 資產(chǎn)處置<㎡:P>
第三十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉讓、出讓、出售、置換、捐贈、報損、報廢及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。<㎡:P>
第三十二條 行政事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：<㎡:P>
（一）閑置資產(chǎn)；<㎡:P>
（二）低效運轉和超標準購置的資產(chǎn)；<㎡:P>
（三）因技術或功能原因并經(jīng)過專業(yè)機構科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；<㎡:P>
（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn)；<㎡:P>
（五）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；<㎡:P>
（六）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；<㎡:P>
（七）依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。<㎡:P>
第三十三條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得處置。<㎡:P>
第三十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權限和處置辦法，由財政部門根據(jù)本辦法另行規(guī)定，國家另有規(guī)定除外。<㎡:P>
第三十五條 同級財政部門對行政事業(yè)單位中低效運轉、超標購置或者長期閑置的國有資產(chǎn)，應進行調(diào)劑或者處置，促進資產(chǎn)整合與共享共用。<㎡:P>
跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)無償劃轉需報同級或者共同上一級的財政部門批準。<㎡:P>
第三十六條 資產(chǎn)處置應當由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同單位財務部門、技術部門審核鑒定，必要時可由專業(yè)技術鑒定部門進行鑒定、社會中介機構進行經(jīng)濟鑒證。<㎡:P>
第三十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應當遵循公開、公正、公平的原則。資產(chǎn)的出售、出讓與置換應當按照規(guī)定的程序，通過有資質的產(chǎn)權交易機構，采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。<㎡:P>
第三十八條 行政事業(yè)單位處置的電子廢物及涉密資產(chǎn)，應統(tǒng)一回收，經(jīng)商職能部門同意后專業(yè)處理。<㎡:P>
第三十九條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制以及隸屬關系發(fā)生改變時，應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)?！?/SPAN><㎡:P>
第四十條 經(jīng)同級政府批準組建的臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在臨時機構、會議、活動結束后按照本辦法規(guī)定報批后處置。<㎡:P>
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第六章 資產(chǎn)收益<㎡:P>
第四十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益是指行政事業(yè)單位出租、出借、處置資產(chǎn)取得的收入和事業(yè)單位對外投資、擔保等取得的收入扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等費用后的部分。<㎡:P>
第四十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益必須嚴格按照政府非稅收入管理的有關規(guī)定，及時上繳財政，實行“收支兩條線”管理。<㎡:P>
第四十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益納入部門預算統(tǒng)籌安排。<㎡:P>
第四十四條 行政事業(yè)單位要如實反映和收繳國有資產(chǎn)收益，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收益；不得違反規(guī)定使用國有資產(chǎn)收益。<㎡:P>
第四十五條 主管部門要切實履行監(jiān)管職責，加強對所屬單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理，防止所屬各單位隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)收益。<㎡:P>
第四十六條 各級財政部門要建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益收繳、使用、監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度，并加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益繳納、使用等情況的監(jiān)督檢查。<㎡:P>
第七章 資產(chǎn)評估<㎡:P>
第四十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)評估是指由專門機構和人員，依據(jù)國家的規(guī)定和有關資料，根據(jù)特定的目的，遵循適用的原則和標準，按照法定的程序，運用科學的方法，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行評定和估價的過程。<㎡:P>
第四十八條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：<㎡:P>
（一）行政事業(yè)單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn)；<㎡:P>
（二）拍賣、有償轉讓、置換國有資產(chǎn)；<㎡:P>
（三）整體或者部分改制為企業(yè)；<㎡:P>
（四）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資、擔保；<㎡:P>
（五）合并、分立、清算；<㎡:P>
（六）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；<㎡:P>
（七）確定涉訟資產(chǎn)價值；<㎡:P>
（八）依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。<㎡:P>
第四十九條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行評估：<㎡:P>
（一）經(jīng)批準行政事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉；<㎡:P>
（二）行政事業(yè)單位的下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉、置換和轉讓；<㎡:P>
（三）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估。<㎡:P>
第五十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。資產(chǎn)評估項目核準具體范圍、標準由各級財政部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定。<㎡:P>
第五十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有相關資產(chǎn)評估資質的資產(chǎn)評估機構進行。<㎡:P>
第五十二條 進行資產(chǎn)評估的行政事業(yè)單位，應當如實提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責，不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。<㎡:P>
第八章 產(chǎn)權糾紛調(diào)處<㎡:P>
第五十三條 行政事業(yè)單位產(chǎn)權糾紛是指由于行政事業(yè)單位財產(chǎn)所有權及經(jīng)營權、使用權等產(chǎn)權歸屬不清而發(fā)生的爭議。<㎡:P>
第五十四條 行政單位之間的產(chǎn)權糾紛，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。<㎡:P>
行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛，由行政單位提出處理意見，并報經(jīng)財政部門同意后，與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。<㎡:P>
第五十五條 事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權的人民政府處理。<㎡:P>
事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的,由事業(yè)單位提出處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。<㎡:P>
第九章 資產(chǎn)清查<㎡:P>
第五十六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是指財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位，根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產(chǎn)清查，依法認定各項資產(chǎn)損溢，真實反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。<㎡:P>
第五十七條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)清查：<㎡:P>
（一）國家專項工作要求或者本級政府組織資產(chǎn)清查的；<㎡:P>
（二）行政事業(yè)單位進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；<㎡:P>
（三）遭受重大自然災害等不可抗力因素造成資產(chǎn)嚴重損失的；<㎡:P>
（四）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；<㎡:P>
（五）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；<㎡:P>
（六）同級財政部門認為應進行資產(chǎn)清查的其他情形。<㎡:P>
第五十八條 單位自行組織資產(chǎn)清查的，應當向主管部門提出申請，并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施。<㎡:P>
第五十九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由各級財政部門另行制定。<㎡:P>
第六十條 各級財政部門應根據(jù)資產(chǎn)清查的具體辦法對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查結果及時進行批復認定。<㎡:P>
第十章 資產(chǎn)信息管理<㎡:P>
第六十一條 資產(chǎn)信息管理是指利用計算機網(wǎng)絡技術，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的現(xiàn)狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理。<㎡:P>
第六十二條 行政事業(yè)單位應按照資產(chǎn)管理要求，對資產(chǎn)實施信息化管理，使用行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時登記有關資產(chǎn)變動信息。<㎡:P>
第六十三條 財政部門應建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理制度，建立全省統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并依據(jù)各單位國有資產(chǎn)信息建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息庫，實現(xiàn)信息資源共享。<㎡:P>
第六十四條 財政部門、主管部門及行政事業(yè)單位要利用信息化管理系統(tǒng)，做好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作，并對國有資產(chǎn)的購置、占有、使用、處置等情況進行分析，提高資產(chǎn)管理水平。<㎡:P>
第十一章 資產(chǎn)績效管理<㎡:P>
第六十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理是指財政部門、主管部門及行政事業(yè)單位利用單位的年度部門決算報表、財務報告、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)管理信息化數(shù)據(jù)庫等資料，采用多層次指標體系和采取多因素的方式方法，科學考核行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等效益的行為。<㎡:P>
第六十六條 各級財政部門、主管部門及行政事業(yè)單位要積極探索國有資產(chǎn)績效管理的方式方法，不斷提高財政資金安排使用的物化率和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的安全性、完整性、有效性。<㎡:P>
第六十七條 財政部門要逐步建立資產(chǎn)管理績效考核體系，按照“經(jīng)濟性、效率性、有效性” 的原則，通過科學合理、客觀公正的方法、標準、指標和機制，真實地反映和解析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)運營效果，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)運營效率和效益。<㎡:P>
第六十八條 財政部門、主管部門要充分利用績效考核的結果，總結經(jīng)驗、推廣應用，查漏補缺、完善制度，加強管理、提高效益。<㎡:P>
第十二章 監(jiān)督檢查和法律責任<㎡:P>
第六十九條 財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整，提高國有資產(chǎn)使用效益。<㎡:P>
第七十條 財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。<㎡:P>
第七十一條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分：<㎡:P>
（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金配置資產(chǎn)的；<㎡:P>
（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；<㎡:P>
（三）擅自提供擔保的；<㎡:P>
（四）未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。<㎡:P>
第七十二條 主管部門在配置行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的；財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇斦Y金時，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分。<㎡:P>
第七十三條 違反本辦法有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。<㎡:P>
第十三章 附則<㎡:P>
第七十四條 社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。<㎡:P>
第七十五條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位投資創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體，由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。<㎡:P>
第七十六條 行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記工作由各級財政部門根據(jù)需要組織實施。<㎡:P>
第七十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定工作根據(jù)資產(chǎn)類別和性質按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。<㎡:P>
第七十八條 本省各級財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并報上一級財政部門備案。<㎡:P>
第七十九條 行政事業(yè)單位行業(yè)特點突出，需要制定行業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法的，由同級財政部門會同有關主管部門根據(jù)本辦法制定。<㎡:P>
第八十條 本辦法自2010年9月1日起施行。我省此前頒布的有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
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